一场争取世界人心的漫长外交斗争 ——纪念我国恢复联合国合法席位50周年

 

作者简介    

张宏喜 曾任中国驻澳大利亚大使馆参赞，外交部领事司司长，全国人大常委会香港特别行政区筹备委员会委员，中国驻坦桑尼亚联合共和国特命全权大使，中国驻纽约大使衔总领事，第十届全国政协委员，世界知识出版社社长、总编辑。

今年10月25日是我国恢复联合国合法席位50周年纪念日，《炎黄春秋》杂志发表了拙作《新中国恢复联合国合法席位的外交斗争》。这里再说上几点。

由于美国的阻挠，使这场斗争经历了漫长的22年。这22年是我国实力和国际地位不断提高，是世界人心逐步倾向于我国的历史进程。

1945年6月25日，旧金山会议全体会议一致通过《联合国宪章》。26日，举行《联合国宪章》签署仪式。中国是第一个在宪章上签字的国家。图为中国代表团成员董必武在宪章上签字。

1949年11月15日，周恩来外长致电联合国大会主席和秘书长，声明中华人民共和国政府是代表中华人民共和国全体人民的唯一合法政府，而所谓“中国国民政府”已逃亡溃散，丧失了代表中国人民的任何资格，因此要求联合国立即取消“中国国民政府代表团”继续代表中国人民参加联合国的一切权利。

23日苏联代表团团长维辛斯基外长在联大全体会议上发言支持周恩来的声明，并且不承认国民党集团代表中国。1950年1月8日，周恩来再次致电联合国，声明国民党集团代表留在安理会是非法的，应将其从安理会开除。10日，苏联常驻联合国代表马立克在安理会上提出支持我国、驱逐国民党集团代表的提案，被否决。这时支持我国的仅苏联一国。

1950年9月19日，印度、苏联两国代表在联合国大会上提出驱逐国民党集团代表、接纳中华人民共和国代表的提案，被否决。这时支持我们的有了两个国家。

◎ 1950年11月28日，中国政府特别代表伍修权参加联合国安理会会议。

1950年11月28日，我国特别代表伍修权在联合国安理会上控告美国对我国的侵略罪行，宣布已有苏联、波兰、捷克、印度、缅甸、以色列、阿富汗、巴基斯坦、白俄罗斯、乌克兰、丹麦、荷兰、英国、瑞典、南斯拉夫、挪威等16国赞成我国恢复在联合国的合法席位。由于美国的阻挠，伍修权无法出席联合国大会而提前回国。

从1950年至1960年，美国以“延期”“搁置”的手段操纵联合国，拒绝将讨论我国代表权的议案列入联大议程。当老办法眼看行不通时，从1961年开始，美国又使出所谓“重要问题案”需三分之二多数通过的手法，继续阻挠我国恢复合法席位。

但1961年我方取得第一次突破，过去一开始就被联合国总务委员会否决，拿不到联合国大会上讨论，这年该委员会通过，可以提交联合国大会讨论了，但因支持票数未超过半数被否决；到1965年我方取得第二次突破，支持和反对的均为47票；1970年取得第三次突破，支持我国的51票超过反对的47票。由于所谓“重要问题案”需三分之二多数通过，这年我国仍未能恢复联合国合法席位。

◎ 2758号决议通过后，代表们热烈鼓掌庆贺。

1971年10月25日，在 26届联合国大会上，美国硬要“插队”，蛮横地要求先表决他们关于“驱逐国民党中国需要三分之二多数票通过的‘重要问题’提案”。大会以59票反对，55票赞成，15票弃权否决了“重要问题”提案。结果一出，爆发出长时间的热烈掌声。

接着讨论阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国发起的2758号决议，以76票赞成、35票反对、17票弃权，通过了该决议，恢复中华人民共和国在联合国的一切权利，立即将国民党集团的代表驱逐出去。美国的所有手段统统失败了，我国和我们的朋友们取得了压倒性的胜利，坦桑尼亚代表在会场带头跳起舞来，整个会场沸腾了。

有26个非洲国家投票站在中国一边，是各大洲票数最多的，可见多年来我国对非援助，特别是援建的坦赞铁路于1970年动工兴建，对非洲人民产生了巨大影响。毛主席高兴地说，是非洲兄弟把我们抬进联合国的。

实际上，当1971年7月16日基辛格秘密访华公告发布并宣告尼克松总统将访华之后，就有40多个一直受美国阻挡制约不能同中国建立正常外交关系的国家，蜂拥而至，抢在美国之前与中国建交，势如破竹地投票赞成恢复我国在联合国的地位，是再也自然不过的事情了。

从伍修权在联合国受到美国阻挠，到联合国邀请毛泽东亲命的乔冠华在联合国发表演说，经历了整整22年。朋友们载歌载舞把我们抬进联合国，乔冠华在联大会议上仰天开怀大笑，是这场斗争的胜利凯歌。

◎ 飘扬在联合国大厦前的五星红旗

新中国的成立是二战后最伟大的历史事件，深刻改变了世界格局。连斯大林都没有估计到中国共产党领导人民仅用三年时间便推翻了蒋家王朝，可见这一事件给世界带来的震感效应是何等深刻。排除世界人口第一影响巨大的新中国，联合国还能算得上是完整的真正的能代表世界的联合国吗？

朝鲜一战，贫穷落后的新中国竟打败了不可一世的头号强国美国纠集的所谓“联合国军”，在世界人民中产生多么大的冲击，是美国及其仆从国对新中国的封锁围堵能够阻挡得了的吗?

毛泽东自延安起，会见过众多外国领导人、政治家、名记者等等，他那通俗、深刻、幽默而气吞山河的谈话传遍世界，令无数人向往。周恩来初登国际舞台日内瓦，再现万隆亚非会议，风尘仆仆访问亚非欧几十个国家，让世界看到了新中国的光辉形象。新中国是完全可以信赖的世界和平的坚定维护者，自然会越来越获得世界人心。

中华人民共和国政府作为中国全体人民的唯一合法代表恢复在联合国的合法席位是一种必然的历史潮流，是世界人心所向的体现。

美国应该记住当年在联合国失败的教训，企图阻挡中国共产党领导下的中国人民前进的任何图谋，都是注定要失败无疑的。中国人民的事业是正义的，正义的事业是不可战胜的，无论当年朝鲜战场上的武斗，联合国会场上的文斗，还是这几年美国对中国发动的全面攻击，概莫能外。

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文字 | 张宏喜 

图片 | 除标注外来源网络

编辑 | 外交官说事儿 小哈

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